近年来，市委、市政府根据畜牧业生产土地、劳力、饲料等生产资源偏紧、食品质量要求越来越高的新形势，以抓畜牧板块基地建设为切入点，走资源节约型、环境友好型发展畜牧业的路子，大力推广健康养殖、规模养殖、高效养殖、集约化养殖，推进养殖方式的转变，促进了畜牧业健康快速发展。2007年，全市生猪出栏55.13头，同比增长21.28；存栏32.68万头，同比增长25.26 %；家禽出笼1310万只，同比增长26.74%；禽蛋产量4.8万吨，畜牧业产值18亿元，占农业总产值的48.8%。2007年被省畜牧局确定为全省标准化养猪示范县市。预计到年底，全市出栏生猪达到70万头以上，人平出栏生猪1.5头（农业人口），出笼家禽1800万只，畜牧业产值农业总产值的比重将达到50%以上，新建标准化养猪“150”模式猪舍将突破400栋以上。
一、转变养殖观念，推进规模养殖
针对传统分散养殖规模小、效益低的实际，我市采取措施，鼓励有基础、有经济实力的养殖大户和老板发展规模养殖，建设畜禽养殖小区，形成“小规模、大群体”的规模养殖格局。全市共新建、扩建、改建各类养殖小区45个，面积6.8万平方米；新发展养殖大户近千户，千头以上的养殖小区72多个，万头以上的10个；新发展养鸡大户1200户，万只以上的42户， 10万只以上的养殖小区8个，百万只以上的2个。
一是招商引进建小区。为解决畜牧业发展缺资金难题，我市出台优惠政策，实施对外招商和回归工程，借助外力发展畜牧产业，建设养殖基地。2007年，通过“回归工程”，引进孝感亚飞置业有限公司投资5000万元，在陈店乡建设6万头生猪养殖小区，该小区建成后，将成为全省最大的标准化生猪养殖小区。与中粮集团签订了合作协议，计划首期投资1亿元，建设4个2000头种猪场，年可向社会提供优质仔猪17万头。2007年，全市引进资金2.5亿元，建设万头以上的生猪养殖小区7个、千头猪场20个、百万只蛋禽养殖小区2个、10万只蛋禽养殖小区6个。
二是改造传统畜牧业建小区。2007年我市把推广标准化养猪150模式作为传统养殖方式改造升级的重点，实施生猪生产211工程，就是通过1-2年努力，发展生猪150模式猪舍200栋，新增生猪出栏量10万头，年增产值1亿元。标准化养猪150模式，变传统的粗放饲养为生态、健康、福利养殖，这种养猪模式投资规模适中、操作简单、节省劳力，容易被老百姓接受，是现代畜牧业与家庭养殖业有效结合的产物，截止五月底，全市已建成标准化养猪150模式猪舍350栋，市政府共兑现奖励资金175万元。
三是依托龙头企业建小区。以龙头企业为依托，辐射周边农户，扩大养殖范围，既有利于提高农户的养殖效益，又可加快先进养殖技术的推广和应用，而且为龙头企业提供了稳定、可靠的产品来源。如欣华禽业公司采取提供技术、提供种苗、提供饲料、回收产品的“三提供一回收”方式，集约发展养殖蛋鸭6万只、蛋鸡26万只。神丹公司以三合水库为中心，网络周边农户建设百万只蛋禽标准化养殖基地。
四是政策引导建小区。为鼓励养殖小区建设，市委、市政府在财政补贴、土地使用、水电供给、信贷和收费等方面出台了一系列扶持政策，极大地调动了全市发展畜牧生产的积极性。市财政每年拿出20万元专项资金用于生猪品种改良，新品种、新技术推广；每新建1栋150模式标准化猪舍，市财政给予5000元补贴；对猪配种每受孕一头补贴5元；对人平出栏肥猪1.5头、户平养殖能繁母猪0.5头以上的乡镇奖励1万元；对新建饲养良种母猪100以上的良种场奖励1万元；对年出栏生猪500头以上的专业养殖大户奖励2000元、年出栏肥猪2000头以上奖励1万元、年出栏牲猪2000头以上、养种猪300头以上养猪场每个奖励2万元；对年贩运生猪万头以上的大户奖励2000元。在家禽养殖方面的奖励政策，目前正在征求意见中，近几年，我市累计投入发展畜牧业的各类资金近800多万元，今年市委、市政府还将拿出200万元用于奖励150模式推广和发展家禽养殖。
二、优化养殖模式，提高生产质量
在抓畜牧板块基地建设、创建畜牧大市过程中，我们十分注重运用新模式，推广新技术，实现养殖效益的最大化。我们重点抓了三个方面：
第一，强化三大举措上认识。一是开展培训，加强了解。自2006年以来，我市采取“畜牧局搭台、企业出资、专家唱戏、农户受益”的方式，先后邀请武汉正大、北京农业大学及大型企业的专家、教授为我市畜禽养殖专业户举行标准化养猪、家禽养殖专题技术讲座12次，培训人员5000多人次；二是参观考察，开拓视野。我市四次组织乡镇主要领导、村支部书记和专业户代表到武汉正大公司的推广现场，神丹公司、欣华禽业的养殖小区，参观学习，使大家开阔视野，解放思想；三是宣传典型，示范带动。投资1万多元从外地购回标准化养猪、养鸡致富的典型录像片、光碟等资料，不仅在安陆电视台连续播放，而且发放到乡镇、村和重点畜禽养殖大户，方便他们经常看，经常学。通过一系列措施，使广大养殖户觉得采用“150模式”养猪和标准化养禽，有甜头、有搞头、有奔头，积极主动地投身到畜禽养殖行业中来。
第二，坚持三大结合建基地。一是与招商引进相结合。充分利用畜牧业各种资源，大力实施对外招商和回归工程，借助外力发展畜牧产业，建设养殖基地。2007年，通过实施“回归工程”，引进孝感亚飞置业、神州畜牧、祥宇畜牧、安源生态等老板在我市建设畜禽养殖基地。二是与党员“双建双带”相结合。充分发挥党员带头致富、带领致富的作用，引导他们率先推广，带动农户发展。目前，全市已培植以刘小华、徐祖朝等为代表的党员示范户58户，带动了全市1600余农户发展畜禽规模养殖。棠棣镇胡棚村是我市最先开展标准化养猪的示范村。该村3组党员胡寿友家原有猪场的基础上，2006年4月，他又投资5万余元，新建了一栋“150”标准化猪舍，当年出栏2批猪共280头，获利8.5万元。在他的带动下，全村已有6个农户投资建设标准化猪舍。去年，我们把他作为“双带标兵”将他的事迹广泛宣传，已涌现出养猪收入过万元的党员示范户28户，帮扶农户385户，带动全市上下掀起了建标准化猪舍、走增收致富路的热潮。三是与发展生态农业相结合。依托中小型水库，按照“水中鱼分层、岸边养畜禽、空中挂果林”的模式，全市已有近百座水库按照“150模式”和标准化养禽的标准，实行渔牧配套立体综合养殖；结合农村生态能源建设工程，大力推广“猪沼稻、猪沼菜”等模式，实现养猪业的清洁生产，废弃物循环利用；依托山、水、林资源，积极发展集畜禽水产养殖、经济林生产、饲草种植于一体的生态型农业庄园60余处。
第三，突出三大重点抓突破。在抓畜牧板块基地建设过程中，我们把办示范、上龙头、活流通作为突破口，进行重点建设。一是培植典型树立样板。坚持用事实说话，用典型引路，注重发现和培养一大批“双建双带”典型，挂牌示范，建档立卡，跟踪管理。重点树立了亚飞养殖、神洲畜牧、神丹公司、欣华禽业等拉动能力强的示范基地，胡棚、五一等10余个示范村，使大家学有方向，赶有目标。二是引进联合兴办龙头。充分发挥本地资源优势，引进资金建设示范基地，兴办龙头企业。2004年，蒿桥村本地优势，引进武汉市孚特电子科技有限公司老板许显祥，创办了安陆瑞康食品有限公司，从事生猪养殖、屠宰加工和鲜肉批发业务。该公司为壮大养殖规模，今年计划投资3500万元，兴建一个年出栏肥猪20000头的标准化养猪厂，一座年屠宰20万头的机械化屠宰厂，一栋500吨的大型冷库及鲜肉分割车间。目前，整个工程正在筹建中。三是依托中介搞活流通。为提高畜禽养殖专业户的组织化程度，我市成立了家禽和生猪行业协会，以神丹公司、欣华禽业、亚飞养殖、金川畜牧等企业为龙头，网络各畜禽养殖专业户，统一组织会员产品外销，统一采购种苗、饲料、药品，为养殖户减少采购成本，成为养殖户与市场沟通和衔接的桥梁，吸引养殖户平等参与，协调各方利益，整合资源，促进发展。全市共组建畜禽生产专业合作组织76个，网络养殖专业户3000多户。
三、优化发展环境，确保建设成效
建设畜牧板块基地，优良的环境是关键。因此在基地建设过程中，我们坚持把优化发展环境作为重点，努力营造良好的发展氛围。
第一，出台和争取奖补政策。为了抓好畜牧板块基地建设，市委、市政府出台了《关于加快畜牧业发展的意见》，在财政补贴、土地使用、水电供给、良种供应、信贷和收费等方面的一系列扶持政策，极大地调动了全市发展畜牧生产的积极性。同时积极争取和落实国家、省奖补政策，2007年我市争取国家能繁母猪补帖102万元；争取国家能繁母猪保险补帖资金94万元；争取国家标准化猪场改扩建项目资金190万元，2008年又争取到200万元，给全市80多个养殖户，用于环保设施建设；2007年争取到省万头猪场奖励资金200万元，亚飞养殖、神州畜牧被列入奖励范围，现两个猪场都己建成投产，通过了项目验收。
第二，强化协调服务。市成立了畜牧板块基地建设和创建畜牧大市领导小组，市长和分管领导分别任正副组长，制定了建设实施方案，召开并组织相关部门积极参与协作，从品种改良、饲料供应、技术指导，到产品安全、产品收购等各个环节，给予全方位服务，形成服务合力。畜牧部门制定重大动物疫情应急方案，健全疫情监测预警和防疫监督体系，严格落实各项检疫和免疫措施，防止重大疫情发生。金融部门围绕畜禽产品生产、加工、流通企业的发展，增加贷款规模，发展优质畜产品生产。土地部门对规模养殖小区用地视同农业用地，优先办理用地手续。公安、交通、监察等部门，对龙头企业、基地、大户实行挂牌承诺保护，对种养、运销大户开辟绿色通道，确保畜产品运销渠道畅通无阻。
第三，推行畜禽保险。为保障全市生猪产业健康发展，促进农民收入稳步增长，根据财政部和中国保监会对能繁母猪保险的相关要求，对全市8个月以上、4周岁以下的能繁母猪，以市生猪行业协会为投保人，统一登记造册签单投保，做到能保尽保。在去年能繁母猪保险的基础上，为解决畜禽养殖户的后顾之忧，今年我市牲猪、家禽、耕牛的商业保险已经全面启动，由于组织得力，宣传到位，目前保险工作进展顺利。
今后我们将以这次会议精神为指导，按照“首位抓板块基地建设，重点抓标准化生产、关键抓动物免疫、核心抓畜牧大市创建”的工作思路，振奋精神，开拓创新，务实求进，加大领导力度，加大宣传力度，加大扶持力度，加快畜牧业发展方式的转变，推进畜牧板块基地又好又快发展，奋力争创全省畜牧大市。
安陆市畜牧局
二00八年六月四日
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